以“党建带关建”推动基层工作创新发展
——南平市“党建带关工委建设”工作情况汇报
作者:npsggw    文章来源:本站原创    点击数:1853    更新时间:2017-7-12

 “党建带关建”是推动新形势下关工委工作创新发展的重要举措。近年来,我们在加强关工委建设方面,始终紧紧依靠党委政府的坚强有力领导,以认真贯彻落实闽委办20号和50号文件精神为抓手,以深入开展“基层工作深化年”和创建“五好”基层关工委活动为载体,积极主动在市、县、乡各个层面,探索建立“党建带关建”机制方法和途径,着力从思想、组织、队伍、作风和制度等方面,解决关工委建设的面临困难和问题,不断推进关工委建设的实践创新、制度创新,全市关心下一代工作初步形成了党委统一领导,党政群齐抓共管,有关部门密切配合,全社会共同参与的格局。

一、依靠党政领导,创造“强”的支撑。我们始终坚持把加强党对关工委的领导作为推动工作创新的根本保证,积极探索建立从上到下的关心下一代工作“五纳入、五统一、四保障”的组织领导体系。通过组织制度、工作机制的不断健全完善,各级党委对关工委工作的领导责任更加明确,关心青少年健康成长作为一项事关中华民族伟大复兴的战略任务,得到进一步的加强和改进,主要领导亲自过问,分管领导具体介入,思想认识、履行职责、工作措施、督促过问更加到位。南平市委对关工委工作高度重视,每年至少一次听取工作汇报,强调各级党委、政府要更加重视支持关工委工作,把关心下一代工作纳入各级党委政府重要议事日程,加强组织领导,为关工委开展工作创造有利条件。市委书记袁毅、市长许维泽多次作出批示,要求支持更多老同志参加关心下一代工作,把各级关工委建设成为关心下一代工作的坚强堡垒。市委常委、组织部部长罗志坚主动深入市关工委调研指导工作,并在市关工委全委会上提出党建带群建、群建壮党建的工作要求,各级组织部门要把关工委工作纳入基层组织建设范畴,做到关工委建设与党的建设同研究部署、同检查考评、同推进落实。各县(市、区)也推出了一些新的举措,如以党委和政府名义表彰关工委先进集体和个人、由党政领导兼任关工委名誉主任、以党办名义批转关工委年度工作意见和下发加强关心下一代工作文件、把关工委工作写入政府工作报告,特别是武夷山市关工委由市委书记兼任名誉主任、市委分管领导兼任主任,政府、人大、政协几套班子领导兼任副主任,退休市级领导担任执行主任的做法,为加强党的领导提供了强有力的保证。

二、加强部门联动,聚集“合”的力量。我们始终坚持把各部门协作配合、合作共建作为推动工作创新的必要条件,积极探索建立关工委成员单位相互配合协调的工作机制。通过建立完善各种形式的多部门联席会议制度,使关心下一代工作力量得到进一步的整合和加强,关工委成员单位在谋划工作、安排任务、规划项目、调配力量时,更加注重有针对性地为关心下一代工作提供支持保障,做到组织联体、阵地联建、资源联用、工作联动市文明办把青少年思想道德建设纳入精神文明建设总体布局,综治办把关爱青少年工作列入县(市、区)党政领导综治责任考评内容,组织部把关工委建设纳入群团建设范畴,传导责任压力,推动工作落实;宣传部和市内各新闻媒体加强对关心下一代工作和五老先进事迹的宣传报道,营造良好工作氛围;教育局和学校充分发挥教育引导青少年健康成长的主体作用,积极为五老开展在校生教育活动创造条件;财政、老干、文化等部门和工会、共青团、妇联等群团组织紧密结合各自的职能,尽可能地为关工委开展工作提供方便,并从人力、物力、财力等方面给予大力支持。各县(市、区)在集聚合力上创造了许多好的做法,比如,武夷山结合换届配强各级关工委领导班子,延平建立10大青少年德育基地,顺昌开展圆梦助学行动,邵武开展平安校园活动,政和校园周边环境治理,松溪建立青少年维权岗,建瓯推动绿色网吧建设,建阳创建“五个一”校园特色文化基地,等等,都为青少年成长成才提供了多样化的帮助。

三、积极主动作为,推动“新”的发展。我们始终坚持把探索“党建带关建”作为推进工作创新的内在要求,着力在深化思想建设、组织建设、队伍建设、制度建设和活动创新上下功夫。通过认真贯彻落实闽委办20号、50号和闽委组通70号文件精神,深入开展“基层工作深化年”和创“五好”基层关工委活动,激发关工委组织的内生动力夯实关心下一代工作基础。市关工委紧紧围绕省关工委建立“党建带关建”的部署要求,组织班子成员认真学习习近平总书记在中央党的群团工作会议上的讲话,以及省关工委王建双、刘群英等领导在泉州会议、武夷山培训班上的讲话精神,并将有关的理论学习资料印发给各县(市、区)关工委,进一步统一思想认识,明确“党建带关建”的方法途径。同时,在市关工委全委会上进行专题部署安排,确定在延平区和武夷山市开展试点,要求其他地方也要根据实际,主动推开这项工作。从调研情况看,各地都有比较好的做法和成效。比如,延平区以区委名义召开“党建带群建,非公企业组建关工委工作会议”,区委常委、组织部长亲自主持会议,区委分管副书记到会讲话,已建非公企业关工委作典型经验交流,以此推动了华泰汽配等11家民企关工委的组建。武夷山抓住市乡村三级党政班子换届契机,配强关工委领导班子,由党委书记兼名誉主任,分管领导担任主任,同级退休老领导任执行主任或常务副主任的做法得到推广实行。邵武市关工委与市委组织部联合下发《关于开展党建带关工委建设工作的实施意见》,并在四个乡镇(街道)开展试点,由一名副部长具体负责,通过“三同步”“四共享”推进“党建带关建”。光泽县在止马镇进行试点,将关工委工作纳入村级党建工作考评内容,在村级创业竞赛评比中给予表彰。松溪县通过实行班子领导挂点联系乡镇、创“五好”评比与授牌表彰同步进行,“五好”关工委达71%。在推动“党建带关建”机制建设中,我们特别强调重在落实、重在创新、重在实效,尤其是注重结合当前南平市委市政府提出的开展学习廖俊波精神、创建省级文明城市、百日攻坚等重大部署,用南平人身边最生动、最鲜活、最感人的先进人物和先进事迹教育引导青少年,反响很大,成效显著。

面对新形势新任务的要求,我们的工作仍然存在不适应和需要改进的地方。主要是:基层关工委组织的有效覆盖不足,少数学校和部分机关事业单位未完全覆盖,特别是在民营企业中的影响力亟待增强。动员“五老”参加关工委工作的难度越来越大,面临青黄不接、队伍老化的问题,有的甚至没有“五老”。一些基层组织吸引力凝聚力不强,很少开展活动,个别还存在有组织无活动的“空运转”现象。

下一步,我们将按照省委、省关工委的工作部署,根据这次培训班提出的工作要求,以开展“基层工作创新年”活动为载体,继续深化推进“党建带关建”,解难题、补短板、强基础,在把握政治方向上强化思想建设,围绕保持和增强关工委组织的政治性、先进性、群众性的要求,抓住立德树人这个根本任务,切实把各级关工委建设成为关心下一代工作的坚强堡垒在坚持党的领导上强化组织建设,围绕党建内容,结合“关建”需要,进一步健全完善思想联通、组织联体、干部联配、阵地联建、资源联用、机制联建的运作方式。在完善工作机制上强化队伍建设,认真贯彻落实闽委组通〔201670号、南委组综〔2016128号文件精神,采取务实管用的措施,动员更多的老同志参加关心下一代工作。在主动服务大局上强化能力建设,持续深入开展“抓典型、创品牌、设基地、建机制”和基层创“五好”活动,改进创新工作方式方法,在服务青少年健康成长中找准定位、凸显价值

 

文章录入:npsggw    责任编辑:南平市关工委 
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